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藥食兩用物品走出去面臨的問題與實(shí)施路徑

更新時(shí)間:2022-06-08 15:36 點(diǎn)擊次數(shù):

藥食兩用物品走出去面臨的問題與實(shí)施路徑
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,作出“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”的重大決策部署。藥食兩用物品是我國中醫(yī)藥文化的重要組成部分,是防治慢性病和健康管理關(guān)口前移的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,也是我國推動(dòng)“一帶一路”倡議和參與全球健康治理的重要載體。在當(dāng)前全球新冠肺炎疫情大流行的時(shí)代背景下,通過東西方跨文化交流豐富藥食兩用物品的知識(shí)體系,推動(dòng)藥食兩用物品的研究進(jìn)展,是深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的具體實(shí)踐,有助于為全面推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和人類福祉提供有力支撐。

近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視藥食同源和營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》,中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。今年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,提出建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系,豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給,拓展中醫(yī)藥健康旅游市場等重點(diǎn)任務(wù)。藥食同源產(chǎn)業(yè)作為中醫(yī)藥發(fā)展不可分割的部分,成為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的有力抓手。

 

隨著地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變,人類基本的健康需求由以往疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊☆A(yù)防、養(yǎng)生保健等全生命周期的健康服務(wù)。當(dāng)前慢性疾病呈高發(fā)趨勢和人口老齡化已成為健康中國建設(shè)的挑戰(zhàn),也是維護(hù)人類健康面臨的共同挑戰(zhàn),而慢性疾病的康復(fù)治療和延緩衰老,通常需要長期的調(diào)理。

 

研究表明,可通過飲食預(yù)防老齡化相關(guān)的疾病。一些藥食兩用產(chǎn)品中含有的黃酮等多種天然成分,通常具有增強(qiáng)免疫力、緩解疲勞、改善睡眠、防治多種慢性疾患及抗衰老等功效。不僅如此,通過引導(dǎo)科學(xué)膳食,促進(jìn)晚得病、少得病,在節(jié)約有限的衛(wèi)生資源和醫(yī)保資源、應(yīng)對社會(huì)老齡化進(jìn)程加快等方面,藥食同源產(chǎn)品都會(huì)發(fā)揮積極的作用。

 

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界主要國家的藥食兩用植物約有3000多種。中國有藥食兩用植物超過1200種,用于藥品、保健品、特醫(yī)食品、新食品原料、藥膳、化妝產(chǎn)品等多個(gè)方面。藥食兩用物品作為中醫(yī)藥和中國飲食文化的重要組成部分,是獨(dú)具特色的健康資源和巨大的經(jīng)濟(jì)資源,更是健康中國建設(shè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的“元器件”。

我國高品質(zhì)藥食兩用產(chǎn)品供給不足,藥食兩用物品品種范圍較窄,進(jìn)口注冊或備案產(chǎn)品又相對較少。同時(shí),對藥食兩用物品的科學(xué)研究不深,投入成本偏低,在國際貿(mào)易中缺乏競爭力。面向國家中長期發(fā)展,我國原有的藥食兩用物品名單、法規(guī)政策以及科研力量已難以適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新形勢需求,增加了中西方關(guān)于藥食兩用物品跨文化交流的障礙。

 

東西方藥食兩用物品的知識(shí)體系和食藥習(xí)慣存在明顯差異。由于東西方歷史文化背景的不同,以及人們所處的地理環(huán)境、人的體質(zhì)和環(huán)境中的資源具有巨大的生物文化差異,因而人們的食藥習(xí)慣也產(chǎn)生了明顯分歧,對藥食兩用物品建立了各自的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)體系,對同一藥食兩用物種或親緣相近物種的使用方式、使用目的和食用方法不盡相同。我們邀請了西方食藥專家對我國“既是食品又是中藥材”的101個(gè)品種進(jìn)行了評估,結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅有53種在西方國家亦作為健康食品、香料或藥物使用,而我國常用的黃芪、金銀花等并未被使用。某些共用的品種,其用法和用途也有不同。比如銀杏,中國常用其種子,歐洲則常用其葉片及葉片提取物;再如山楂,中國常用以促進(jìn)消化,而歐洲則主要用于心血管系統(tǒng)調(diào)理。此外,我們評估了美國植物源膳食補(bǔ)充劑2020年暢銷榜前40位的物品,僅有14種為中國常用。

 

東西方藥食兩用物品不同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)增加了交流溝通障礙。受到幾千年來傳承的“藥食同源”理念的影響,特別是以中醫(yī)藥健康理念影響,我國對藥食兩用物品的定義中,食品的理念往往被賦予藥用的作用。而西方國家對藥品和食品,以及藥食兩用物品的理解是相對分離的。藥食兩用物品在其它國家主要以膳食補(bǔ)充劑、功能性食品等歸類管理,同一物品在不同的國家或地區(qū)的法規(guī)和管理方式存在較大差異。例如,我國常用的山藥、百合和大棗等,世界上絕大多數(shù)國家卻不用;人參在中國可作為保健食品、食藥物質(zhì)、中藥材等管理,而在歐美則以膳食補(bǔ)充劑管理;貫葉金絲桃在歐美可作為膳食補(bǔ)充劑或注冊草藥,而在中國僅能作為藥材使用。

東西方國家都有在飲食中使用草藥以保持健康的傳統(tǒng)。正如古希臘醫(yī)學(xué)家希波克拉底強(qiáng)調(diào)的“讓食物成為藥物,讓藥物成為食物”,體現(xiàn)了西方在飲食中也常使用草藥維持健康的哲學(xué)和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ),這就為各國互聯(lián)互通提供了廣闊的交流空間。在中西跨文化交流中,豐富藥食兩用物品的知識(shí)體系,可以從如下幾個(gè)方面入手。

 

深化政府和國際組織藥食兩用的合作。求同存異,采用更多權(quán)威的媒介傳播渠道,逐漸消除政府和國際組織間關(guān)于藥食兩用物品的質(zhì)疑,在最大的范圍內(nèi)謀求關(guān)于藥食兩用物品的科學(xué)認(rèn)同。在增強(qiáng)文化自信,傳承我國優(yōu)秀藥食文化和思想內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有的雙邊和多邊貿(mào)易合作協(xié)議,將藥食兩用物品納入更多國家的主流衛(wèi)生體系。

 

搭建藥食同源學(xué)術(shù)交流的國際平臺(tái)。加強(qiáng)對藥食兩用物品科學(xué)研究的資金投入,開展藥食兩用物品的文獻(xiàn)、臨床及社會(huì)應(yīng)用狀況的調(diào)查、分析和評估,加快關(guān)于藥食兩用物品研究的學(xué)術(shù)體系和學(xué)科體系建設(shè),從整體上提升科學(xué)研究的水平。充分利用中國建立的國際合作機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,如中國-東盟傳統(tǒng)藥物國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,增進(jìn)中國和“一帶一路”伙伴國家、國際組織和機(jī)構(gòu)的對話交流,推動(dòng)藥食兩用物品的文化認(rèn)同和科學(xué)合作,塑造更有普遍性共識(shí)的話語體系。

 

制定規(guī)范的藥食兩用物品管理標(biāo)準(zhǔn)。要完善藥食兩用物品相關(guān)的法律法規(guī)體系,在管理辦法修訂和名詞統(tǒng)一化過程中,注意與國外相關(guān)名稱銜接,使藥食兩用物品相關(guān)名詞更加規(guī)范,便于國際溝通交流、貿(mào)易往來和進(jìn)出口管理。積極參與藥食兩用物品國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立互認(rèn)的藥食兩用物品原料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,減少不同地區(qū)間因管理差異帶來的交流障礙。

 

推動(dòng)藥食兩用物品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要鼓勵(lì)企業(yè)以藥食兩用物品為原料開發(fā)各種相關(guān)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品精深加工能力,樹立更多有影響力的藥食兩用民族品牌,提升我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的話語權(quán)和產(chǎn)品的市場占有率。推廣并延伸藥食兩用物品的應(yīng)用領(lǐng)域,提升食物和環(huán)境安全水平,拓寬藥食兩用物品的生物資源,挖掘更多種類的藥食兩用物品。

 

切實(shí)推動(dòng)高附加值藥食兩用產(chǎn)品走出去。在加強(qiáng)各國的互聯(lián)互通過程中,擴(kuò)大我國藥食兩用物品的進(jìn)口品種,增強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)”動(dòng)力。同時(shí)積極推動(dòng)“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮藥食兩用物品在“一帶一路”沿線國家、地區(qū)和人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)中的重要作用,在藥食兩用物品的跨文化交流中探索更大的發(fā)展空間。

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